|
Вопрос
Наша область перешла на подушевое финансирование в 2009 году, а 50% школ являются сельскими, каким образом будет определено финансирование часов на внеучебную деятельность (из каких бюджетов, ресурсов школы или как-то по-другому)?
Кто будет оплачивать работу педагогов, реализующих программы пяти направлений во второй половине дня?
Может быть, у Вас имеется опыт регионов?
Ответ
Внеурочная деятельность в соответствии с ФГОС включена в основную образовательную программу, механизм финансирования ее реализации определяется ФЗ «Об образовании».
ФЗ «Об образовании», ст.29
П. 6.1) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законами субъекта Российской Федерации
Вопрос
Согласно БУП на внеурочную деятельность определено 10 часов в каждом классе по 5 направлениям. Эти десять часов определены на один класс или на все, например, первые классы, которые есть в школе?
Ответ
БУП не является нормативным документом, а имеет рекомендательный характер. При формировании программ введения ФГОС следует руководствоваться приказом Минобрнауки №373 от 6 октября 2009 г. «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования».
Приложение к приказу, ст. 19.3.
«Учебный план начального общего образования.
Количество учебных занятий за 4 учебных года не может составлять менее 2904 часов и более 3210 часов.
Внеурочная деятельность организуется по направлениям развития личности (спортивно-оздоровительное, духовно-нравственное, социальное, общеинтеллектуальное, общекультурное) в таких формах как экскурсии, кружки, секции, круглые столы, конференции, диспуты, школьные научные общества, олимпиады, соревнования, поисковые и научные исследования, общественно полезные практики и т. д. Время, отводимое на внеурочную деятельность, составляет до 1350 часов».
Здесь указаны 1350 часов за 4 года обучения. ОУ самостоятельно решает, как распределять эти часы по годам обучения, как должны быть сформированы группы и т.д.
Вопрос
При внимательным подсчете часов на внеурочную деятельность в БУП мы обнаружили, что их не 10, а 13 часов. Но оплачиваемых часов Вы предлагаете оставить 10. Как должны, по Вашему мнению, финансироваться эти 3 часа?
Ответ
Перечень направлений и количество часов на каждое направление внеурочной деятельности являются примерными, сумма недельных часов, рекомендуемых к реализации может быть не равна 10. Общее число часов на внеурочную деятельность за 4 года, утвержденных ФГОС к оплате, составляет 1350.
Вопрос
При реализации внеурочной деятельности во второй половине дня могут ли директорами школ заключаться договоры с учреждениями дополнительного образования (ДДТ, спорт школами, школами искусств, детскими клубами по месту жительства и т. д.)? И, если это предусмотрено новыми стандартами, то кто обязан сопровождать детей до этих образовательных учреждений?
Ответ
Приказ Минобрнауки №373 от 6 октября 2009 г. «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования», Приложение к приказу, ст. 19.3: «При организации внеурочной деятельности обучающихся образовательным учреждением используются возможности образовательных учреждений дополнительного образования детей, организаций культуры и спорта».
Механизмы взаимодействия могут быть различными и определяются ОУ самостоятельно:
внеурочная деятельность может быть организована учителями школы, если они имеют необходимую квалификацию;
к организации занятий могут привлекаться работники дополнительного образования, сельского клуба, дворца культуры и спорта и т.д. В этом случае они являются работниками школы на условиях совместительства или почасовой оплаты труда.
Возможны и другие механизмы, но должна быть исключена двойная оплата труда (в школе и в учреждении дополнительного образования), выстроены (при необходимости) договорные отношения (если используются не только школьные ресурсы), обеспечена ответственность за жизнь и здоровье детей. Механизмы реализации этой части ФГОС должны быть разработаны и конкретизированы применительно к каждому региону, муниципальному образованию и ОУ с учетом особенностей образовательных программ и потребностей всех участников образовательного процесса.
Вопрос
Кто, по Вашему мнению, должен будет реализовывать внеурочную деятельность в общеобразовательной школе: учителя начальных классов, педагоги дополнительного образования, учителя – предметники или внешние организации дополнительного образования? Кому должны отдать предпочтение директора школ при реализации внеурочной деятельности?
Ответ
Частично дан ответ выше. Директор школы должен ориентироваться на реализацию требований к результатам освоения основных образовательных программ, составной частью которых является внеурочная деятельность, а также запросы участников образовательного процесса в части обеспечения качества образования.
Вопрос
Мне кажется, что для реализации этого стандарта, нужно повысить статус учителя, причем очень резко и существенно. Иначе, стандарт останется теорией. Что Вы будете делать в этом направлении?
Ответ
Вопрос о модернизации педобразования и вписывании его в стандарт – это самый больной и тяжелый вопрос во всей нашей разработке. Для решения этой проблемы было дано поручение ряду педвузов и Академии повышения квалификации работников образования - разработать концепцию. Я прочитал в ней только первую строчку, которая гласила: «педобразование является системообразующим стержнем для всей системы образования России». Но кадры педобразования – это ресурс системы образования, а не стержень. Существующая система педобразования была создана в конце 20-х – начале 30-х гг. под конкретную задачу, которая и была выполнена. Сегодня задачи другие. В рамках разработки мы готовим «идеальный портрет современного учителя». Каков сегодняшний учитель? Он должен уверенно входить в класс, говорить с ребенком и его семьей на одном, понятном им всем языке, должен быть конкурентоспособным по отношению к семье и ребенку, обладать достаточными знаниями по современным педагогическим, информационным технологиям и т.д.
Вопрос
Сегодня образование переживает серьезные, системные изменения. Как связаны реализация проекта комплексной модернизации и новые государственные образовательные стандарты? И второе: как вы планируете решать в новом стандарте ситуацию, когда ежегодно объем знаний увеличивается, а способности ребенка остаются на прежнем уровне?
Ответ
В моем понимании приоритетные национальные проекты, которые сейчас реализуются, являются мерами экстраординарного характера по преодолению некого кризиса и исправления ситуации, для чего выделяются достаточно серьезные средства для решения тех проблем, без решения которых двигаться дальше просто нельзя. Разработка стандарта общего образования второго поколения лежит в русле стратегии развития страны и стратегии развития образования до 2020-го года и поэтому коррелируется с ПНПО.
Насчет увеличения знаний. Мы отказались от предметных составляющих и понимаем, что сейчас объемы знаний человечества удваиваются каждые 3-5 лет. Поэтому в качестве методологической основы разработки стандарта заложен системно-деятельностный подход. Это формирование видов и форм деятельности ребенка, освоение которых поможет ему быть успешным на протяжении всей жизни. У современного школьника должна быть сформирована компетентность по обновлению компетенций. Т.е. формирование внутреннего ресурса человека по постоянному освоению, обновлению новых компетенций – в этом новая методологическая установка стандарта. Как научить ребенка ориентироваться в очень сложном и постоянно изменяющемся мире – задача стандарта. Стандарт рассчитан на деятельность образовательного учреждения и ребенка в современной открытой образовательной среде, интернете. На федеральном уровне разрабатываются программы дистанционной поддержки, в которых мы принимаем участие. У нас, например, создана интернет-школа, в которой обучаются 10000 детишек.
Вопрос
Я прочитал в вашем бюллетене о российской идентичности материал и выступление И. Калины «История родины не может быть историей болезни». Здесь такая мысль прослеживается. Так вот, во все времена было так: кто знал что - писал учебник, кто знал как - тот писал методическое пособие по каждому предмету, только учителя никогда, как правило, не спрашивали. Вопрос: насколько в процентном отношении привлекаются к разработке образовательного стандарта практикующие учителя, насколько прислушиваются сегодня к мнению лучшего учителя?
Ответ
Мы привлекаем тех учителей, с которыми обычно работаем при апробации новых учебников, для отработки ключевых элементов стандарта. Также мы обратились к представителям субъектов Российской Федерации с просьбой помочь отобрать кандидатуры учителей и методистов, которые смогут отрабатывать новый стандарт в регионах.
В прошлом году началось формирование Федерального центра информационных образовательных ресурсов, создан Федеральный методический центр поддержки учителей, через который будет осуществляться полная дистанционная поддержка введения стандарта. В этом году мы уже подготовим материал для первого класса. Учителя смогут обращаться за консультацией по ведению начального образования.
Кроме этого, на базе региональных ИПК или других структур будут возникать центры дистанционной поддержки образовательного процесса. Это достаточно серьезно изменит всю схему взаимодействия органов управления образованием, учителя, учащегося и его семьи. Но это вопрос еще нескольких лет, его надо внимательно отработать и запустить.
Вопрос
Мы знаем, что сейчас в Москве хороший работодатель требует знания двух иностранных языков. Дети, которые сейчас сидят за партами, через несколько лет будут выходить в большую жизнь. Как в новых стандартах предусмотрено качество двуязычного образования?
Ответ
Изучение двух языков – это европейское требование. В новом образовательном плане есть строка «образовательная деятельность во второй половине дня», позволяющая вводить такой предмет как второй иностранный язык. И это будет оплачиваться.
Вопрос
А иностранный язык будет изучаться начиная со 2-го класса или с 1-го?
Ответ
Это дело образовательного учреждения – может быть и первый, и второй класс, решайте сами.
Вопрос
Как видится модель одного учебного дня ребенка любого возраста? Как он проводит свой учебный день и как проводит свой рабочий день учитель? Не получится ли так, что нагрузка на ребенка будет такая, что он не то что в новом информационном пространстве не сориентируется. Сейчас замечается практиками - хуже память у детей. Ректор педагогического университета сказала, что должна быть у учащегося школярская память, у студента в том числе. А мы имеем дело с теми, кого надо научить читать, писать.
Ответ
По описанию учебного дня ученика работает группа психологов с кафедры психологии личности Московского государственного университета и Психологического института Российской академии образования. Деятельность ребенка должна быть четко регламентирована, и здоровье ребенка – это один из результатов образования, который записан в стандарте. В разработке стандарта принимает участие директор НИИ гигиены и охраны здоровья детей и подростков РАМН Владислав Ремирович Кучма. Все наши разработки проходят экспертизу в двух организациях: психологическом институте РАО и институте Кучмы. Первый – на возрастосообразность, второй – на соответствие физических возможностей ребенка и возможностей его здоровья.
Рабочий день учителя - это управленческая задача, и в настоящее время реализуется проект по управленческому консалтингу новой системы управления образовательным учреждением. И это один из серьезных системных проектов. Это не касается модельных методик, это касается профессиональной деятельности директора и завуча на основе деятельностного подхода.
Вопрос
Как Вы относитесь к Единому государственному экзамену? Исходя из презентации, это слово нигде не прозвучало, чувствуется, что настороженно. Так ли это?
Ответ
В данном варианте разработки стандарта сегодняшний ЕГЭ не работает. Поэтому, по согласованию с Виктором Александровичем Болотовым, разрабатывается новая система оценки достижений учащихся. Это критериальная система оценивания. В прошлом году она прошла апробацию в семи субъектах Российской Федерации, в начальной школе и дала положительные результаты. В этом году мы ее запускаем в 14 субъектах Российской Федерации и будем разрабатывать дальше.
Например, у нас сделана система задач по проверке сформированности универсальных учебных действий. Это уникальная разработка, по крайней мере, в России, не знаю насчет мировых.
Часто задают вопрос – как вы будете замерять ценностные ориентиры? Во-первых, то, что касается личностных параметров, замеру не подлежит. Но есть вещи, которые замеряются опосредованно. Например, в Соединенных Штатах Америки уровень сформированности гражданских качеств оценивают по очень простым параметрам: процент 21-летних ребят, которые впервые пришли на участки для голосования. Вот уровень сформированности гражданина – пришел голосовать или не пришел.
Очень многие вещи будут замеряться путем формирования портфолио учащегося и другими методами. Но в систему ЕГЭ мы будем вносить свои предложения, и если они будут приняты, то это будет уже совершенно другая система.
Мнение
Поскольку мы участвуем сейчас в реализации комплексного проекта модернизации, важно, чтобы готовящийся государственный стандарт был сопряжен с теми направлениями, которые уже сейчас реализуются в рамках проекта. Мы услышали его общественную составляющую – как общественный договор. Эти элементы есть, в том числе и в программе комплексного проекта модернизации. Компетенции выпускника учебного заведения мы сейчас пытаемся заложить в стимулирующую часть учителя с тем, чтобы были какие-то дополнительные занятия, и оценивать учителя по результатам этой работы. Главное, чтобы не получилось расхождения государственного стандарта с уже подготовленными документами, которые существуют. Иначе нам придется ломать уже сложившуюся определенную систему. Поэтому наше пожелание – чтобы разработка государственного стандарта и проект модернизации как-то сочетались между собой. Хотя мы видим, конечно, что существует очень много общих подходов, но хочется, чтобы и в дальнейшем, когда это будет уже выливаться в нормативную часть, все было сопряжено.
Вопрос
Не кажется ли вам, что мы постоянно опаздываем со стандартами? Какими должны быть стандарты, чтобы они хотя бы лет десять соответствовали «духу времени»?
Ответ
Мы не просто постоянно опаздываем, мы постоянно пытаемся создать что-то такое, что должно быть впереди планеты всей, застреваем в продолжительных дискуссиях, и в итоге откатываемся назад.
Я не представляю, как в наше время стандарт может существовать десять лет. Посмотрите, что происходит сегодня с компьютерами, с мобильными телефонами. Современные знания не могут оставаться неизменными в течение десяти лет.
Я считаю, что содержание стандарта следует обновлять каждые пять лет, и лучше, если работа будет идти по схеме 3+2: мы запускаем стандарт, пять лет школа по нему нормально работает, но через три года начинается разработка нового содержания. За следующие два года осуществляется подготовка школ к переходу на новое содержание, и с шестого года школа переходит на новое содержание образования. Думаю, что это оптимальный вариант.
Вопрос
Будет ли своевременно разработано учебно-методическое обеспечение стандартов нового поколения?
Ответ
В отличие от предыдущих разработок стандартов общего образования (2004 год, программы профильного обучения) на разработку образовательных стандартов второго поколения Министерство образования и науки Российской Федерации дало пять лет.
Благодаря такому, нормальному для всех государств мира, сроку введения образовательного стандарта, мы сейчас работаем не только над разработкой учебно-методического обеспечения стандартов нового поколения, но и над программами повышения квалификации, подготовки и переподготовки работников системы образования и в том числе над разработкой условий исполнения стандартов в части материально-технического обеспечения. Надеюсь, что все это позволит в достаточной мере обеспечить введение государственных образовательных стандартов второго поколения.
Вопрос
Будет ли проведена апробация в регионах новых стандартов образования, прежде чем они вступят в режим исполнения всеми территориями России?
Ответ
Эксперимент по апробации образовательных стандартов второго поколения начнется уже в этом году в 14 субъектах Федерации — по два субъекта из каждого федерального округа. Субъекты Федерации будут определены Министерством образования и науки РФ в ближайшее время.
Вопрос
Каким образом согласно стандартам второго поколения будет реализован на практике деятельностный подход к обучению?
Ответ
Во-первых, деятельностный подход реализуется в самом определении целей образования, а значит в требованиях к результатам среднего образования. Цели образования выступают не в виде суммы «знаний, умений, навыков», которыми должен владеть выпускник, а в виде характеристик сформированности познавательных и личностных способностей. Деятельностный подход позволяет выделить основные результаты обучения и воспитания в терминах ключевых задач и универсальных учебных действий, определяющих способность личности учиться, познавать, сотрудничать в познании и преобразовании окружающего мира.
Во-вторых, задачей современной системы образования становится не только освоение учащимися конкретных предметных знаний и навыков в рамках отдельных дисциплин, но и совокупности «универсальных учебных действий». В этом смысле универсальные учебные действия представляют собой и результат образовательного процесса, и условие усвоения знаний, умений и компетентностей.
В-третьих, деятельностный подход реализуется в требованиях к содержанию учебных программ. Учебные программы должны предусматривать такую систему задач и средств их решения, которые обеспечили бы высокую мотивацию учеников и их интерес к предмету, формирование универсальных учебных действий, и, как следствие, усвоение системы знаний и формирование компетентностей.
В требования к организации обучения включены:
- организация учебной деятельности учащихся, включая развитие учебно-познавательных мотивов;
- выбор конкретных методов и приемов обучения, обеспечивающих полную и адекватную ориентировку ученика в задании;
- организация таких форм учебного сотрудничества, где была бы востребована активность и инициатива ученика.
Такая организация обучения обеспечит управление обучением и достижение поставленных образовательных целей.
Вопрос
Какую программу нужно использовать для создания школьного сайта?
Ответ
Школьное сайтостроение — один из ключевых вопросов развития единой информационно-образовательной среды российского образования. Школьный сайт — это не только интернет-представительство, это новые технологии организации образовательного процесса.
Обучением сайтостроению занимаются многие структуры и на федеральном, и на региональном уровнях. Одна из технологий построения школьных сайтов распространяется и поддерживается Федеральным методическим центром. Эта технология апробирована в 15 регионах, по ней созданы уже тысячи сайтов, ее очень быстро осваивают педагоги с разным уровнем владения информационными технологиями.
Подробная информация — на сайте www.edusite.ru
Вопрос
Насколько новая форма итоговой аттестации за курс основной школы по математике и русскому языку в рамках эксперимента, проводимого на данный момент в ряде территорий, соответствует стандартам 2 поколения?
Ответ
Проблема итоговой аттестации в 9 классе – одна из наиболее острых и тех, которые активно обсуждаются разработчиками стандартов нового поколения. Эта проблема рассматривается не изолированно, а в системе новых подходов к оцениванию результатов обучения школьников, их достижений, в том числе на итоговой аттестации. Новая форма итоговой аттестации по русскому языку и алгебре, а также новые подходы к итоговой аттестации по предметам по выбору, которые в этом учебном году апробируются в некоторых школах – это поиски различных форм оценки достижений учащихся в логике разработки новых стандартов (http://www.prosv.ru/umk/itogi9).
Вопрос
Входят ли в фундаментальное ядро содержания образования федерального стандарта предметные дидактические единицы и учебные действия (умения)?
Ответ
Нет, не входят. «Фундаментальное ядро содержания общего среднего образования» содержит краткое описание свода ключевых понятий, идей, фактов, методов, теорий, составляющих научное содержание предметных областей школьного курса, которым должны овладеть выпускники школы. Фундаментальное ядро – научная основа для разработки последующих документов: концепций предметных областей, примерных программ по школьным курсам, в которых и будут содержаться упомянутые элементы.
Вопрос
Как планируется решать проблему компетенций учащихся, обеспечивающих достижение образовательных результатов?
Ответ
Давайте сначала определим, что такое «компетенция». Компетенция понимается как общая способность и готовность использовать знания, умения и обобщенные способы действий, усвоенные в процессе обучения, в реальной деятельности. Компетенция – это знание в действии, способность человека использовать на практике полученные знания и навыки, принимать решения в условиях неопределенности и реализовывать их.
Напомним, что в концепции новых госстандартов образовательные результаты понимаются как достижения общекультурного, познавательного и личностного развития учащегося. Именно поэтому ключевой компетенцией следует считать умение учиться, способность личности к саморазвитию и самосовершенствованию путем сознательного и активного присвоения нового социального опыта, а не только освоение учащимися конкретных предметных знаний и навыков в рамках отдельных дисциплин.
«Умение учиться» выступает существенным фактором повышения эффективности освоения учащимися предметных знаний, умений и формирования других компетенций, формирования целостной картины мира. Разрабатываемая в рамках проекта подготовки новых госстандартов Программа развития универсальных учебных действий призвана обеспечить формирование универсальной способности человека – умения учиться.
Вопрос
Предполагается ли менять содержание образования в предметах с введением новых госстандартов, основанных на использовании компетентностного подхода?
Ответ
Прежде всего, необходимо уточнить, что разработка новых госстандартов 2 поколения базируется на деятельностном подходе, разработанном в трудах Л.С. Выготского, А.Н. Леонтьева, Д.Б. Эльконина, П.Я. Гальперина, В.В. Давыдова. Деятельностный подход не противостоит компетентностному подходу, а напротив, интегрирует его лучшие достижения, как в педагогической науке, так и в практике обучения. Изменение теоретико-методологических основ построения образовательного процесса отражает изменение целей образования. Если раньше цели определяли как усвоение знаний, умений и навыков, или как формирование компетентностей, то сегодня целью обучения становится общекультурное, личностное и познавательное развитие учащихся. Именно деятельностный подход наиболее адекватно и полно раскрывает основные закономерности формирования новых психологических способностей человека, позволяет успешно проектировать образовательный процесс. В рамках деятельностного подхода признается, что развитие личности в системе образования обеспечивается, прежде всего, формированием универсальных учебных действий, выступающих основой образовательного и воспитательного процесса. При этом знания, умения, навыки и компетентности рассматриваются как производные от соответствующих видов универсальных учебных действий, имеющих надпредметный характер. Качество усвоения знания определяется многообразием и характером видов универсальных действий.
Теперь по существу вопроса: предполагается ли менять содержание образования в предметах, в связи с введением новых госстандартов.
Изменение содержания образования – нормальный естественный процесс, отвечающий задачам совершенствования образовательной системы. Необходимость обновления содержания связана с развитием науки и техники, развитием новых информационных технологий, социально-экономической трансформацией общества. Пересмотр целей образования в пользу всемерной реализации его развивающего потенциала требует соответствующего пересмотра, обновления и организации учебного предметного содержания. В первую очередь, фундаментальное ядро образования (инвариантное содержание учебных предметов) будет дополнено программой развития универсальных учебных действий – личностных, регулятивных, познавательных, знаково-символических, коммуникативных. Функция универсальных учебных действий – обеспечить ключевую компетенцию учащегося – умение учиться.
Как известно, содержание учебных предметов – системность и обобщенность понятий, подлежащих усвоению, – задает и проектирует определенные качества мышления (эмпирическое или теоретическое), внимания (произвольное или непроизвольное), памяти (смысловая или механическая) и других психических процессов. Поэтому вторым направлением совершенствования содержания учебных предметов должны стать отбор и структурирование учебного содержания в соответствии с требованиями системности, выделения «единиц» учебного содержания и обеспечения учащихся методом познания соответствующей сферы предметной действительности.
Еще раз подчеркнем, что совершенствование содержания обучения – не аврал, не разовая акция, а общий принцип образования. Эта задача не решается одномоментно, а требует длительной работы и взвешенных решений.
Вопрос
Стерлягова Елена Васильевна
Уважаемый Александр Михайлович!
Наш коллектив гимназии № 1530 "Школа Ломоносова" г. Москвы (85 человек) ознакомился с проектом государственных образовательных стандартов второго поколения. Нам чрезвычайно импонируют идея ориентации стандарта на деятельностный подход, новые подходы к системе оценки результатов освоения основных программ, идея выделения Фундаментального ядра и др.
Однако при обсуждении возникли некоторые вопросы:
1. С одной стороны очень верным представляется выделение в Фундаментальном ядре основополагающих научных знаний и универсальных учебных действий. С другой стороны, пока попытки выделить фундаментальное ядро не были достаточно успешными, о чем свидетельствуют некоторые базовые курсы, предлагаемые сейчас в старшей школе. Как Вы полагаете, не потеряем ли мы одно из главных достижений российского образования - фундаментальность, и кто будет выделять перечни ключевых идей, фактов, понятий, законов и т.д.?
2. Не считаете ли Вы необходимым выделение специального стандарта для таких видов образовательных учреждений, как гимназии и лицеи?
Ответ
Выделение Фундаментального ядра – одна из принципиальных новаций настоящей разработки стандарта образования. Все предшествующие попытки во многом оказывались неудачными, именно из-за отсутствия данного документа. Одна из главных задач фундаментального ядра – достижение консенсуса во взглядах на научное содержание образования между так называемой «академической наукой», педагогами и методистами-предметниками. Основная ошибка предшествующих разработок заключалась в том, что мнение «академической науки» практически игнорировалось, что и привело в конечном итоге к резкому снижению уровня фундаментальности российского школьного образования. Теперь этот пагубный перекос будет исправлен.
Я не считаю, что необходима разработка специального стандарта для гимназий и лицеев. Гимназии и лицеи — это образовательные учреждения, реализующие программы начального, основного и полного общего среднего образования, входящие в стандарт образования, который в соответствии с Конституцией Российской Федерации полностью оплачивается государством. Если гимназии и лицеи реализуют дополнительные программы, то это может вводиться как платное обучение. Но выделение их в отдельные субъекты стандартизации я считаю необоснованным.
Вопрос
Екатерина Тенютина
1) Какое участие принимает (принимала) в разработке стандартов педагогическая общественность (ведущие, известные педагоги-практики)?
2) В Санкт-Петербурге (по данным, которые мы собираем последние 5 лет) образовались колоссальные "ножницы" между "результатами", которые имеют выпускники при выходе из школы (результатами, в целом согласованными со стандартами), и результатами, которых требуют вузы. Отсюда вопрос: как преодолеть эти расхождения, как работать с вузами, постоянно неудовлетворенными объемом, качеством и т.д. знаний (компетенций) учеников, вузами, каждый из которых стремится задать свой требуемый стандарт?
3) У многих учителей-словесников вызывают беспокойство стандарты в области литературы. Какие шаги предпринимает авторский коллектив, чтобы не произошло обезличивание предмета и падения культуры чтения и развития устной и письменной речи?
4) Книжный рынок завален, заполнен учебниками, в том числе не самого высокого качества. Как будет выглядеть ситуация с учебниками и шире - с УМК, когда введены будут новые стандарты?
Екатерина Тенютина, заместитель директора Гимназии №56 Санкт-Петербурга, канд. пед. наук
Ответ
В разработке ГОС принимают участие ведущие российские ученые, педагоги-практики. К разработке управленческих и содержательных вопросов максимально привлечены действующие педагоги-практики.
Я думаю, что преодолеть расхождение между школой и вузом можно только в случае: четко понимая систему преемственности между системами общего среднего и профессионального образования и законодательно запретить вузам предъявлять требования к поступающим в вузы, выходящие за рамки школьной программы. Это риторический вопрос, и даже ЕГЭ не смог в полной мере его решить.
У разработчиков ГОС тоже большую озабоченность вызывает преподавание литературы. Я думаю, что главное — это какой ожидаемый результат изучения литературы в средней школе. Это количество изученных произведений или развитие общекультурной, коммуникативной, интеллектуальной и иных компетенций подрастающего поколения, в котором родной язык и литература играют определяющую роль?
С тем, что книжный рынок завален школьными учебниками, можно и согласиться, и не согласиться. Я поддерживаю вариативность учебников. Вопрос заключается в том, насколько школьные учебники качественны.
Разработка нового ГОС потребует переработки и создания новых учебников и методических комплектов. Надеюсь, что те процедуры экспертизы, которые в последнее время введены Министерством образования и науки Российской Федерации, позволят обеспечить их более высокое качество.
Вопрос
Александр Драхлер
Уважаемый Александр Михайлович!
В рамках проведенной на портале "Сеть творческих учителей" http://it-n.ru интернет-конференции, посвященной ЕГЭ, неоднократно вставал вопрос о согласованности образовательного законодательства и новых госстандртов. В соответствии с законодательством, госпроверка по новым стандартам и программам не может проводиться раньше, чем через 5 лет после их введения. Принятый "Закон о ЕГЭ" (комплекс дополнений в разные ФЗ) гласит, что проверка будет проводиться уже с 2009 года по государственным стандартам. Каким? Старым? Смысл? Новым? Но они будут действовать только с 2010 года?
Вообще, можно ставить вопрос и шире. В какой степени (или, каким образом) подготовка стандартов коррелируется с другими гос. программами в сфере образования? С новыми БУПами, которые вводятся в регионах (Москва)?
Следующий вопрос. Реально ли за такой сжатый срок (с 2007 по 2009 гг.) "просчитать" стандарт не на уровне концепции, а на уровне "практико-предметном", согласовать (а это - один из важнейших вопросов) межпредметное и "межобластезнаниевое" взаимодействие)?
Просчитан ли вариант, когда эксперимент "забуксует" или не приведет к желаемым результатам?
С уважением, А.Драхлер,
руководитель портала "Сеть творческих учителей"
Ответ
Поскольку новый ГОС будет вводиться 1 сентября 2008 года — в начальной школе, 1 сентября 2009 года — в основной школе, 1 сентября 2010 года — в старшей школе, то раньше 2011 года ЕГЭ не может проводиться в формате новых ГОС общего образования.
В настоящее время мы ведем большую работу по корреляции разработки ГОС с другими программами: программой информатизации образования, профильной школы, предшкольного образования и т.д. К сожалению, зачастую региональные инициативы значительно расходятся с теми программами, которые реализуются на федеральном уровне. Поэтому я не могу комментировать новый базисный учебный план, который вводится в Москве.
Время, отведенное на разработку нового ГОС, не является сжатым. Мы работаем над содержанием образования нового стандарта с 2005 года. Поскольку в основу стандарта положен системно-деятельностный подход, то вопросы, связанные с межпредметными связями, универсальными учебными действиями изначально ставились во главу угла. Надеюсь, что те результаты, которые мы получим, будут представлены обществу, удовлетворят и широкую общественность, и профессионалов.
Если эксперимент не приведет к желаемому результату, то у нас всегда есть возможность вернуться к той системе, которая действует сегодня. Эксперимент по введению нового ГОС будет проводиться в 14 субъектах федерации. Я думаю, что это достаточно репрезентативная выборка, не ставящая под угрозу систему школьного образования в целом.
Вопрос
Шишков Михаил Константинович
Уважаемый Александр Михайлович!
Предлагаем рассмотреть вопрос о включении в стандарты общего образования второго поколения по экономической географии России для 9 класса, а также, возможно, и по истории России, экономике, краеведению и обществознанию разработанную нами базу данных "Социально-экономический справочник - Интернет-каталог "Вся Россия" на сайте "Территориальное устройство России"
http://www.terrus.ru/ по адресу:
http://www.terrus.ru/cgi-bin/allrussia/v3_index.pl
В настоящее время заканчивается работа по наполнению базы данных статистической информацией по курсу экономической географии по всем регионам за 1990-2005 годы, а по отдельным показателям - с 1970 года. Готовы предоставить более подробную информацию.
Ответ
Мы обязательно изучим Вашу базу данных «Социально-экономический справочник «Вся Россия». В условиях формирования образовательно-информационной сети все подобного рода ресурсы заслуживают пристального внимания.
Вопрос
МОУ лицей С.В.Мамон
Как функционируют медиацентры в других регионах и какие функции они выполняют?
Ответ
Я не совсем понимаю, что означает Ваше слово «медиацентры». Если Вы имеете в виду межшкольные муниципальные центры информатизации образования, то думаю, что их функционал должен быть пересмотрен в сторону от формирования первичной ИКТ-грамотности к главному предназначению методических центров — введению современных информационных образовательных технологий в учебный процесс для достижения нового образовательного результата.
Вопрос
Прищепа, г.Томска
Здравствуйте, Александр Михайлович!
Совершенно очевидно, что деятельностная парадигма должна стать основой образовательного процесса. Но ведь под эту парадигму необходимы такие методы, способы, техники, технологии работы с ребятами, которые требуют много времени на реализацию, например, проектная деятельность, групповые игровые технологии. Вопрос: как предполагается встраивать эти новые виды деятельности в достаточно объемное содержание, которое тоже требует немалых временных затрат?
Ответ
Очень важный вопрос, и мы предусматриваем его в проектировках базисного учебного плана. Предусматривается выделение отдельных часов на внеклассную и внеурочную работу. Безусловно, эти часы должны быть оплачены.
Вопрос
Саратовский ИПКиПРО. Петрович В.Г. Когда конкретно в 14 регионах России будут введены стандарты нового поколения?
Ответ
Эксперимент по введению нового ГОС будет проводиться в 14 субъектах федерации. Каких именно – будет объявлено Министерством образования и науки Российской Федерации в ближайшее время. Начнется он с реализации групп проекта на уровне субъекта федерации с тем, чтобы 1 сентября 2008 года мы смогли запустить преподавание в первых классах в соответствие с новым стандартом.
Вопрос
В связи с планируемым переходом к обязательному среднему образованию сохранятся ли концентры по отдельным предметам?
Ответ
В отношении концентров — вопрос достаточно сложный и дискуссионный. Мы относимся к нему очень серьезно, поскольку есть преимущества обучения как по концентрической, так и по линейной системам. Этот вопрос будет рассматриваться в контексте каждого конкретного предмета с учетом статуса старшей ступени общеобразовательных школ.
Вопрос
директор городского методического центра г. Железногорска Красноярского края, Берестова Т.Н.
В настоящее время учителю невозможно сориентироваться на какой-то один учебник по истории Отечества. Различные учебники строятся не на фактическом материале, а на субъективном мнении отдельных авторов. Эти учебники не воспитывают патриота России. Что предполагается изменить в содержании учебников по истории Отечества и будет ли выработан единый подход?
Ответ
Проблемы с учебниками отечественной истории связаны прежде всего с проблемами российского общества. Я думаю, что эти вопросы получили очень серьезную оценку Президента России в последнем послании Федеральному собранию. В этом направлении сейчас ведется достаточно активная работа. В ближайшее время издательство «Просвещение» предложит учителям и обучающимся новые учебники по новейшей истории России, которые, я думаю, явятся ответом на Ваш важный и серьезный вопрос.
Вопрос
Будет ли введена официально должность зам. директора по ШИС
(Школьные информационные системы)?
Как обеспечить школу современным компьютерным классом?
Ответ
На сегодняшний день я не могу сказать, будет ли введена должность зам. директора по школьным информационным системам. Это требует серьезного осмысления, потому что современная школа — это один из важнейших элементов образовательной сети. Безусловно, должны быть введены новые штатные единицы, а как они конкретно будут звучать и каков их функционал, мы ответим в ближайшее время.
Обеспечить школу современным компьютерным классом несложно. Важно правильно использовать этот класс, чтобы наши дети стали умнее и успешнее.
Вопрос
Управление образования и науки Тамбовской области
Тамбовский областной институт повышения квалификации работников образования
Приоритетным направлением сегодняшнего образования является создание групп предшкольной подготовки для детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, с целью выравнивания их стартовых возможностей при поступлении в школу. Будет ли содержать стандарт нового поколения требования к подготовке детей к школе, поскольку вопрос о непрерывности образования сегодня как никогда актуален?
Ответ
ГОС нового поколения не будет содержать требования подготовки детей к школе. Эти требования будут содержаться в программах предшкольного образования. Их основная задача, точно так же как и в требованиях к результату общего образования, - исключить избыточность требований по отношению к детям при переходе от предшкольного уровня к начальной школе.
Вопрос
Управление образования и науки Тамбовской области
Тамбовский областной институт повышения квалификации работников образования
В Концепции государственных стандартов общего образования употребляются понятия «учебный процесс» и «образовательный процесс». Какую смысловую нагрузку несет каждое понятие в Концепции?
Ответ
Учебный и образовательный процессы отличаются между собой по определению. Учебный процесс — это обучение конкретному предмету, образовательный процесс — это процесс обучения и воспитания.
Вопрос
Уважаемый Александр Михайлович, ознакомившись с текстом Вашего сообщения о работе над образовательными стандартами нового поколения, нам хотелось бы задать несколько вопросов:
- Не считаете ли Вы, что целесообразнее, исходя из задач, стоящих перед российским образованием, говорить не об «овладении неким набором действий», а об овладении определенными способами деятельности, прежде всего учебно-познавательной деятельности, приобретение которых будет способствовать социализации и интеграции выпускников в жизненное пространство общества?
- Вызывает некоторое недоумение указание только на то, что «…государство заинтересовано в воспитании ответственных и законопослушных граждан». А где же потребность общества в инициативных, социально активных гражданах?
- Вы абсолютно правы, говоря о том, создание стандарта второго поколения начинается с определения стратегических задач. Однако не считаете ли Вы, что эту мысль следует воплотить в осуществлении тактических задач в реализации содержания обучения каждой образовательной областью?
Ответ
Я согласен с Вами по этому вопросу. Но не только учебно-познавательной деятельностью. Есть разные виды деятельности, которые крайне необходимы для успешной социализации ребенка.
Не могу не согласиться с этим вопросом — это потребности общества.
Безусловно! Исходя из стратегических задач, мы планируем тактические задачи. Поэтому требования к результату обучения по каждому предмету — это та задача, которую в настоящий момент мы решаем.
Вопросы от учителей школ - экспериментальных площадок кафедры иностранных языков и культуроведения
Уважаемый Александр Михайлович, по нашему мнению, имеется некоторая несогласованность в трактовке приоритетности целей и задач, отражающих суть нового подхода к образовательному стандарту, и в определении того, что подлежит оцениванию:
так, в параграфе 2 говорится: « … приоритетным стал вопрос о том, что должен получать конкретный учащийся на каждом этапе своего обучения»;
в параграфе 3 об оценивании говорится следующее: « … главное, что подлежит оценке в образовательном стандарте,- не личностные качества конкретного ученика, а результаты деятельности образовательной системы в целом»;
в параграфе 4 « …. меняется набор оцениваемых параметров - если раньше в основе всего лежала оценка успеваемости ученика, то теперь планируется узаконить систему мониторинга деятельности системы образования на всех уровнях».
Поясните, пожалуйста, иначе у учителя создаётся несколько противоречивое и неясное представление об этом.
Для учителя не очень ясен подход президента РАО Н.Д. Никандрова к определению образовательного стандарта как 5-летнего плана российской школы по аналогии с процедурой принятия госбюджета. Тот факт, что содержание образовательного стандарта может и должно в определённой степени меняться, - объективная необходимость.
Однако не повлияет ли частый пересмотр содержания образовательных стандартов на результативность осуществляемых школой образовательных процессов и её деятельность в целом?
Ответ
Когда мы говорим о том, что подлежит оценке, то в соответствии с действующими документами — это требования к уровню подготовки выпускника. В данном случае основным показателем работы школы является тот уровень знаний, который показывает выпускник этой школы, т.е. замер идет в отношении конкретного ребенка.
А вот насколько эффективной оказалась школа, родители и государство в исполнении стандарта образования при получении этой конкретной оценки, исследования не происходит. Именно поэтому в новой разработке ГОС прежде всего будет изучаться вопрос о том, насколько эффективным оказалось образовательное учреждение, семья, общество и государство в исполнении своих обязательств по отношению к гражданину Российской Федерации.
«Образовательный стандарт — 5 летний план российской школы, по аналогии с процедурой принятия государственного бюджета» — я думаю, что эта фраза носит управленческий характер. Стандарт общего образования будет действовать 5 лет и работать по схеме 3+2, т.е. стандарт вводится в школы, а через 3 года начинает разрабатываться следующий стандарт, который вводится по окончании 5-летнего цикла.
Вопрос
ММЦ Железногорск
Новый БУП (2004 г) предусматривает введение национально-регионального компонента, причем в каждом классе по 2 часа (по Закону Красноярского края), в связи с этим не хватает часов для прохождения программ базового уровня и школьного. Планируется ли изменить подход к формированию БУПа?
Ответ
Совершенно справедливо – новый БУП также предусматривает введение национально-регионального компонента, и этот подход сохранится, и на этот компонент в БУПе отводится время. Настораживает в Вашем вопросе другое – что из-за этого не хватает время на «базовый» и «школьный» компонент. Вы, видимо, называете «Базовым» «Федеральный»? Сокращения часов федерального и школьного компонентов не должно быть, поскольку программы курсов федерального компонента рассчитываются на отведенное на них время.
Вопрос
гимназия 13 г. Красноярска
Уважаемый Александр Михайлович! Вопрос задают учителя информатики гимназии. Нас интересует, почему в Федеральном перечне УМК на 2007-2008 уч. год отсутствуют учебники по информатике для профильного уровня старшей ступени? Также хочется узнать, будут ли программы, УМК, учебники по курсу "Технология" в средней ступени (имеется в виду замена предмета "Трудовое обучение" на "Информационные технологии")? И еще: будет ли альтернатива учебнику Горячева Н.Д. по программе "Школа 2100"?
Ответ
Понимаем Вашу обеспокоенность отсутствием в Федеральном перечне учебников по информатике профильного уровня. К сожалению, авторы еще не успели написать такие учебники. Дело это не простое, тем более учебник по информатике. В настоящее время издательством «Просвещение» подготовлен учебник «Информатика», 10 кл., автора Гейна А.Г. и др. базового и профильного уровней, который находится на экспертизе. Надеемся, что он появится в следующем Федеральном перечне.
Что касается замены предмета «Технология» в основной школе на «Информационные технологии», то это может случиться только при изменении содержания Федерального компонента государственных образовательных стандартов по технологии. Пока этого нет.
По поводу учебника Н.Д.Горячева и его альтернативы необходимо обращаться непосредственно в издательство.
Вопрос
Мунчинова Лилия Демьяновна, ректор Калмыцкого РИПКРО
munchinova@mail.ru
Поясните смысл замены термина "ключевые компетентности" на "ключевые задачи"?
Ответ
На самом деле никакой замены термина нет. Ключевые компетентности и ключевые задачи – это два разных понятия. Первое описывает достижения учащихся, а второе – задачи системы образования. Конечно, между ними есть связь. Так, например, одной из задач системы образования является развитие интеллектуальных умений школьников, что является одной из основ для формирования ключевых компетентностей (умения работать с информацией, умения поставить и решать проблему и др.).
При этом основной результат образования видится, прежде всего, в развитии учащихся на основе овладения ими универсальными учебными действиями, что очень близко, но все же не совпадает полностью с ключевыми компетентностями.
Обращаю Ваше внимание на то, что с понятием «ключевые компетентности» следует обращаться крайне аккуратно, поскольку система компетентностей вообще и ключевые компетентности в частности принципиально зависит от имеющейся у учащегося установки и сложной системы мотивов, а также от контекста. Иными словами, в определенных контекстах учащийся может – и что важно, имеет на это право – не демонстрировать даже имеющиеся у него/нее ключевые компетентности.
Вопрос
Галина
1) В чем принципы отличий стандартов профильного и базового уровня? Как они отражаются на содержании?
2) Насколько требования к выпускнику соотносятся с требованиями подготовки учителя к профильному обучению?
Ответ
В стандартах базового уровня основной акцент делается на фундаментальность и функциональность содержания образования, за счет которых достигается, в первую очередь, общекультурное и интеллектуальное развитие учащихся, их функциональная грамотность. В стандартах же профильного уровня добавляется еще важный аспект – «техническая» подготовка учащихся к продолжению образования или к профессиональной деятельности по избранному (избранным) направлению (т.е. знание системы языка предмета, владение алгоритмами, умение решать типичные учебные задачи, которые обычно предъявляют поступающим и т.п.). Этот аспект также очень важен, но не для всех учащихся, а только для определенной их части. По отношению к содержанию фундаментального и функционального характера роль этого «технического», вспомогательного компонента примерно такая же, какую, например, в фигурном катании выполняют соревнования по «школе» (наряду с соревнованиями в произвольной программе).
В отношении вашего второго вопроса, можно сказать, что в принципе, будущий учитель изначально, в педвузе, получает достаточно хорошую подготовку по предмету и вполне способен, если он, конечно, не злостный «троечник», вести предмет на профильном уровне и получать неплохие результаты. Другое дело, что многие практикующие учителя, особенно с большим стажем работы, практически постоянно имели дело с другим контингентом учащихся (если, конечно, они не работали с классах с углубленным преподаванием предмета) и решали другие задачи (больше связанные с общекультурным развитием и формированием функциональной грамотности), а потому неизбежно «забывали» предмет и в настоящее время не способны работать «на профильном уровне». Эту проблему, с нашей точки зрения, необходимо решать, предлагая учителям пройти курсы переподготовки с получением квалификации «учитель профильной школы».
Вопрос
Лукьянчикова Мария
Будут ли новые стандарты предусматривать обязательное преподавание второго иностранного языка в общеобразовательных учреждениях?
Как в содержании стандарта будут отражены базовый и профильный уровни подготовки учащихся?
Ответ
Полностью разделяя ваше беспокойство в связи с изучением двух иностранных языков и принимая во внимание кадровую ситуацию в среднем образовании, где зачастую не просто найти и одного специалиста в области иностранных языков, мы находим, что в настоящее время декларировать обязательность изучения двух иностранных языков было бы несколько утопично. Вместе с тем, стандарт будет создавать условия для того, чтобы там, где это соответствует традициям и возможностям школы, было целесообразно предлагать учащимся по выбору (например, в рамках образовательной программы первой и/или второй половины дня, или в рамках дополнительного образования, или в качестве дополнительных платных образовательных услуг) возможность изучать второй иностранный язык.
Что касается Вашего второго вопроса, базовый и профильный уровни подготовки учащихся в стандартах будут по-прежнему представлены только для старшей ступени школы. Эта разработка планируется на 2008 год.
Организаторы конференции получили более 200 вопросов из различных регионов Российской Федерации. В ближайшее время будут опубликованы ответы на все вопросы.
Вопрос
Как вопросы нормативно-подушевого финансирования и финансирование дополнительного образования будут решаться в новом стандарте?
Ответ
В ходе разработки стандарта предполагается вначале «материализовать» и описать необходимые условия, и затем оценивать их с точки зрения объемов финансирования. Дополнительное образование в форме «школы полного дня» предусматривается разработанными проектами документов, составляющих пакет, обеспечивающий функционирование стандарта.
Вопрос
Какие документы стандарта регламентируют содержание образования и учебный план школы? Какую систему школьных предметов задает новый стандарт?
Ответ
В самом общем виде содержание образования, учебный план школы и система школьных предметов регламентируются Требованиями к структуре образовательных программ и Требованиям к результатам их освоения. Эти Требования последовательно раскрываются и конкретизируются в следующих документах, входящих в «пакет сопровождения»:
- Примерная образовательная программа
- Фундаментальное ядро содержания образования
- Программа универсальных учебных действий
- Базисный образовательный план
- Планируемые результаты освоения учебных программ
- Примерные учебные программы
- Система и модели оценочной деятельности
В связи с заданным вопросом необходимо отметить два обстоятельства. Во-первых, в понятие «содержание образования» разработчиками включается не только учебный материал, но и универсальные, а также специфические для данного предмета, представляющего определенную область культуры или вид деятельности, способы учебных действий. И, во-вторых, для нового стандарта позиция о вариативности образования имеет принципиальное значение. Поэтому на уровне образовательного учреждения вполне допустимо отражать планируемое для изучения содержание образования в различных наборах школьных предметов. Хотя, конечно, можно ожидать, что подавляющее большинство школ последует за Базисным образовательным планом.
Вопрос
Последовательность событий по введению стандарта для общего образования. Когда полный комплект документов будет представлен для обсуждения, когда он станет официальным документом Министерства, когда школы будут обязаны его реализовать (в первом и последующих классах)?
Ответ
Для обсуждения все разработанные проекты документов – как Концепция и Требования стандарта, так и проекты документов, обеспечивающие функционирование стандарта, – представляются уже сегодня. Как можно надеяться, официальными они станут по итогам апробации, которая начнется в 14 пилотных регионах в 2008/2009 году. Планируется, что в случае, если апробация пройдет успешно, с разрывом в два года, необходимых регионам для подготовки, начнется плавный поэтапный переход на новые стандарты. Т.е. самый ранний ожидаемый срок для первоклассников – 2010/2011 учебный год.
Вопрос
Предполагаемая процедура принятия «подстандартных» документов – базисного учебного плана, «учебных программ», «кодификаторов КИМов» и пр.
Ответ
Эти документы по результатам апробации планируется утверждать приказами Министерства образования и науки Российской Федерации.
Вопрос
Как в стандарте решается противоречие между запретом СанПиНов на общий объем занятий, идущих под руководством учителя (в том числе «во второй половине дня») и предлагаемыми предметниками объемами изучения курсов?
Существующее сегодня противоречие решается с двух сторон – как со стороны разработчиков учебных планов и программ, так и со стороны «гигиенистов». В частности, уже в этом году планируется провести апробацию новой системы гигиенических требований, в оценке исполнения которой существенная роль отводится мониторингу функционального состояния и состояния здоровья школьников.
Вопрос
Как в стандарте будут определены образовательные результаты по внеучебным (воспитательным и т. д.) программам?
Ответ
Эта проблема в настоящее время находится в стадии разработки конкретных механизмов. Основной акцент в подходах делается на определение структуры и системы показателей так называемых личностных результатов. Следует отметить, что по этой группе результатов, согласно Требованиям стандартов, не фиксируются и не оцениваются персонифицированные данные. В ходе оценки исполнения стандартов изучаются и анализируются агрегированные данные, позволяющие делать выводы исключительно в адрес системы образования и региональных систем образования.
Вопрос
Как измерить те качества, которые записаны в портрете выпускника? Например, креативность?
Ответ
Как уже отмечалось, основным «исполнителем» новых стандартов выступает не столько ученик, сколько система образования. Область ответственности ученика весьма ограничена – фактически той частью предметных и метапредметных планируемых результатов, показатели достижения которых соответствуют группе «Примеры учебных задач, которые учащиеся могут выполнить самостоятельно и уверенно». Поэтому и контроль а исполнения стандартов предусматривает не только персонифицированные аттестационные процедуры, но и различные неперсонифицированные процедуры, по результатам которых предполагается оценивать состояние и тенденции развития системы образования в целом, а также состояние и тенденции развития региональных систем образования. Даже выход на уровень образовательного учреждения, как предлагает ряд разработчиков, должен осуществляться, во всяком случае вначале, исключительно на добровольной основе. Но эта проблема в настоящее время дискутируется. Упомянутые в вопросе «качества выпускника» относятся как раз к той группе результатов, за которые отвечает преимущественно система образования, но не персонально ученик или конкретное образовательное учреждение. Это, впрочем, не мешает последнему провести, например, с помощью инструментария для мониторинговых исследований, самоанализ и самооценку.
Вопрос
В концепции мне все нравится. Будет ли в дальнейшем прописан набор практической деятельности, чтобы раскрыть портрет выпускника? Чтобы было ясно, как этого достигать.
Ответ
Обязательно. Более того, это уже делается, и материалы, относящиеся к организации учебной деятельности, размещены на сайте.
Вопрос
Какова ответственность и роль семьи в разделении общей ответственности?
Ответ
Семья в полной мере наряду со школой отвечает за успешность реализации образовательной программы ребенка. При этом ответственность образовательного учреждения заключается в создании необходимых условий для успешной образовательной деятельности педагогов и детей. Оно обязано гарантировать шанс на успех каждому ребенку. Семья же ученика отвечает за использование предоставленного образовательным учреждением шанса на успех, за реализацию своих прав и выполнение своих обязанностей в сфере образования. Соотношение зон ответственности образовательного учреждения и семьи предлагается конкретизировать в договоре, заключаемом образовательным учреждением и семьей. И это, конечно, не новое слово, ни в педагогике, ни в сфере законодательства. Вот здесь в витрине музея выставлен подобный документ XIX века.
Предлагается также закрепить эту норму в «Семейном Кодексе».
Вопрос
Когда будут получены основные документы нового стандарта, чтобы мы могли готовиться?
Ответ
Разработка нового стандарта идет поэтапно. По начальной школе проекты многих документов уже подготовлены. В 2008 году по плану – основная школа, затем старшая. Все подготовленные проекты размещаются для обсуждения на сайте.
Не сложится ли ситуация «временного» стресса при введении нового стандарта? Необходимо ввести нормальный график введения нового стандарта, чтобы учителя успели подготовиться.
Ответ
Это, безусловно, необходимо и будет, видимо, сделано в готовящемся Постановлении Правительства Российской Федерации.
Вопрос
Самое главное – подготовка учителей! Какие изменения предполагает новый стандарт в системе подготовки учителей?
Ответ
Это действительно одно из ключевых направлений. Ведь основные изменения, связанные с новым стандартам, лежат именно в области учебного процесса. В проекте система педобразования разрабатывается в двух основных направлениях: подготовка педагогов и повышение квалификации. Основной акцент делается на профессиональной позиции учителя: его нацеленности на успех, вере в ребенка, умении планировать и организовать такую совместную деятельность учителя и учащихся, которая имеет смысл и значение для детей данного возраста, умении сочетать фронтальную работу со всем классом с индивидуальной работой с конкретным ребенком, дифференцировать требования к подготовке детей, активно использовать в учебном процессе современные средства обучения. Начато также исследование готовности педагогов к реализации новых подходов.
Вопрос
Нужна ли всем школа полного дня?
Ответ
Очевидно, что нет. Отражение в базисном образовательном плане второй половины дня накладывает обязательства на государство по обеспечению этой части образовательной программы школы и обязательства на образовательное учреждение по созданию необходимых условий для успешной образовательной деятельности педагогов и детей во второй половине дня. Семья же свободна в принятии решения о том, будут ли они пользоваться этой возможностью, и в каком объеме. Важно отметить, что речь идет не об аналоге «группы продленного дня», а об организации полноценной образовательной деятельности.
Вопрос
Мы не видели базисного образовательного плана старшей ступени. Будет ли там возможность вариативности?
Ответ
Вариативность, существование «личных пространств для принятия решений» каждым участником образовательного процесса – необходимое условие разработки и функционирования стандарта, которое предопределено заложенным подходом к стандарту как к общественному договору. На старшей же ступени школы область для принятия самостоятельных решений может и должна быть существенно шире, чем в начальной и основной школе. По плану разработок «очередь» старшей школы наступит в 2009 году, однако с рядом предложений можно познакомиться в проекте «Школа III ступени».
Вопрос
У большинства из здесь присутствующих есть в школе профильное обучение. Что делают дети: где они замотивированы – они работают, а где нет, то… Идет гигантский имитационный процесс. Я не хочу в аттестат записывать 14 предметов.
Ответ
Сущность поднятой проблемы можно сформулировать следующим образом: когда следует завершить базовое общекультурное образование – в 15-16 лет или в 17-18? Проводимая модернизации высшего образования показывает, что его следует продолжать и далее … Отметим однако, что эта позиция не предписывает необходимости изучения 14 предметов. Возможны разные пути решения этой проблемы. Наиболее «мягкий» вариант связан с продлением сроков обучения на третьей ступени школы до трех лет. Более кардинальный – с признанием возможности выбора, например, одного из предметов из группы родственных дисциплин. Так что это скорее проблема общественного выбора.
Вопрос
Какова роль информационных технологий в новом стандарте? В вашем документе этого нет. Какие требования к учителю в этих условиях?
Ответ
Информационные технологии рассматриваются как базовая педагогическая технология. Они должны пронизывать весь образовательный процесс. В этих условиях минимально необходимые требования к подготовке учителя – это владение навыками использования ИКТ. Современный учитель должен уметь работать с общепользовательскими инструментами: текстовым редактором, редактором презентаций и т.д., пользоваться мультимедийными информационными источниками и инструментами коммуникации, и в первую очередь электронной почтой; использовать системы управления учебной деятельностью, применять иные современные ИКТ-средства.
|
|
